Отчет за второе полугодие 2020 года
Продолжая практику полугодовых отчетов перед избирателями, начатую мной будучи еще муниципальным депутатом Пресненского ВМО, представляю жителям 45 избирательного округа – Басманный, Мещанский, Красносельский районы и район Сокольники – отчет о результатах, полученных мной и моей командой за второе полугодие 2020 года.
Самый главный результат за второе полугодие 2020 года – согласие исполнительной власти в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы на пересмотр нормативов холодного и горячего водоснабжения (ХВС и ГВС) для квартир, не оборудованных счетчиками[i]. Напомню, что по итогам нашего специального исследования[ii] мы пришли к выводу, что нормативы ХВС и ГВС для квартир, не оборудованных счетчиками, завышены почти в четыре раза. В 2021 году мы продолжим работу в этом направлении.
Также к значимым достижениям можно отнести:
Тот факт, что органы исполнительной власти города Москвы, в том числе Департамент финансов столицы, услышали наше Обращение, посвященное основным характеристикам бюджета Москвы на 2021 год[iii], и подготовили проект бюджета на 2021 год, в котором реализовано наше видение дефицита и расходов бюджета столицы.
Согласие Департамента экономической политики Правительства Москвы с результатами нашего исследования о Государственных программах Москвы[iv] и готовность начать работу по актуализации госпрограмм[v]. В 2021 году мы продолжим работу в этом направлении.
Другие достижения:
Инициировал и запустил проект «А мы сажаем деревья». Цель проекта – увеличить количество зеленых насаждений в Москве. В рамках 16 акций посажено 376 деревьев и 6 кустов. К участию в проекте было привлечено порядка 500 человек. В 2021 году с наступлением тепла проект возобновится[vi].
Инициировал и запустил проект «Самое старое дерево Москвы». Цель проекта – привлечь максимум внимания общественности и властей к сохранности зеленых насаждений столицы. В рамках проекта было выявлено самое старое дерево из числа растущих в Москве. Им оказался 432-летний дуб, растущий в Грачевском парке, район Ховрино[vii]. В 2021 году проект будет продолжен на уровне районов.
Инициировал и запустил проект «Самое старый жилой дом Москвы». Цель проекта – привлечь максимум внимания общественности и властей к сохранности исторических зданий и сооружений столицы. В рамках проекта был выявлен самый старый жилой многоквартирный дом столицы. Им оказался двухквартирный одноэтажный бревенчатый жилой дом, принадлежащий Обсерватории МГУ им. М.В. Ломоносова и расположенный по адресу: Нововаганьковский пер., дом 5, стр. 3[viii]. В 2021 году проект будет продолжен на уровне районов.
Организовал составление и печать настольного перекидного календаря на 2021 год, который был подарен руководителям управ и ГБУ Жилищник районов Басманный, Мещанский, Красносельский и района Сокольники. Особенность календаря в том, что на каждой странице календаря вкратце описана какая-то одна, наиболее животрепещущая проблема названных районов. Цель календаря в том, чтобы люди, от которых зависит качество жизни москвичей, не забывали о насущных проблемах своих районов[ix].
Инициировал и организовал открытие дополнительной общественной приемной в новом формате: всем посетителям как в магазине предлагаются «товары» – наши законодательные и прочие инициативы и предложения, а они, выбрав то что их заинтересовало, оставляют свои подписи в поддержку конкретных инициатив[x].
Проведя соответствующие расчеты, установил, что городу Москве для нормального функционирования необходимо наличие 28 млн деревьев[xi]. При том, что в городе растет всего 8,5 млн деревьев, поставил перед исполнительной властью вопрос о необходимости покрытия дефицита.
Серия одиночных пикетов в поддержку нашей инициативы о публикации в свободном доступе реестра порубочных билетов[xii].
Организовал оказание помощи членам Советов ветеранов районов Басманный, Мещанский, Красносельский и района Сокольники в формате продуктовых наборов.
Совместно с НКО «Русская инициатива» организованы и ведутся специализированные аккаунты «Истории района Басманный»[xiii], «Истории района Сокольники»[xiv], «Истории района Мещанский»[xv] и «Истории района Красносельский»[xvi] на ресурсе Яндекс.Дзен. Цель аккаунтов – знакомство и популяризация историй этих районов. К концу года наполнение составило по 30-35 историй для каждого из районов.
Ряд проектов не принесли пока еще желаемого результата:
Наши рекомендации, изложенные в ранее опубликованном Докладе о статистике зеленых насаждений[xvii], Департамент природопользования Москвы и не опровергает, но и не принимает к исполнению. Напомним, что речь идет о необходимости актуализации Реестра зеленых насаждений, публикации реестра порубочных билетов со всеми приложениями, регулярной публикации статистики по количеству посаженных и срубленных зеленых насаждений, в первую очередь деревьев. Экологическая тема очень важна для нас и в 2021 году мы продолжим работу в этом направлении.
Наши рекомендации, изложенные в ранее опубликованном Докладе о работе столичных ГБУ Жилищник[xviii], также находятся на рассмотрении и на обдумывании в органах власти Москвы. В 2021 году мы также продолжим работу в этом направлении.
Инициировал обращение о необходимости заключения мэрией отдельного соглашения с МВД Москвы для передачи сотрудникам полиции прав по исполнению закона Москвы о тишине (по аналогии, как это было сделано для передачи МВД прав по штрафованию нарушителей самоизоляции). Привлек в качестве со-подписантов целый ряд глав муниципальных образований Москвы. Положительной реакции пока нет. Значит будем искать иные, новые каналы донесения до власти проблемы: закон Москвы о тишине формально есть, но фактически не работает, что создает многим москвичам очень серьезные проблемы[xix].
Участвовал в Заседаниях МГД:
Поддержал поправки в Конституцию России, ставящие окончательный крест на советской, имперской идеологии и открывающие наконец-то дорогу традиционным семейным идеалам и ценностям. Удовлетворен тем фактом, что большинство жителей моего избирательного округа также проголосовали «за».
Голосовал за бюджет Москвы на 2021 год. В какой-то степени это наше детище: весь год мы работали с госпрограммами Москвы, добиваясь их совершенствования, именно предложенная нами логика дефицита заложена в него, наконец бюджет носит явно выраженный социальный характер, хотя и вопросы развития не забыты. Понимая, что вопрос очень важный, подробно разъяснил свою позицию в серии роликов[xx].
Голосовал за утверждение отчета Уполномоченного по правам человека в Москве. Несмотря на замечания, работа проделана и огромная, и полезная.
Голосовал за отмену нового пенсионного возраста и возврат к старому, за надбавку инвалидам, за увеличение расходов на московских очередников, за создание института парламентского расследования, за формализацию термина «Дети войны», за установление дополнительных жилищных и имущественных гарантий жителям Москвы при осуществлении реновации и ряд других конструктивных предложений оппозиционных депутатов и фракций.
Законотворческая деятельность
В порядке законодательной инициативы подготовлены и внесены в Московскую городскую Думу следующие законопроекты.
О внесении изменения в статью 4 Закона города Москвы от 5 мая 1999 года № 17 «О защите зеленых насаждений»[xxi]. Цель законопроекта в том, чтобы компенсационные посадки осуществлялись не в том же округе, где спилено дерево, как это делается сейчас, а в том же районе.
Два последних документа обсуждались на заседаниях МГД и, несмотря на полное отсутствие обоснованных или хотя бы конструктивных замечаний и возражений, не набрали необходимого количества голосов депутатов Думы и, соответственно, были отклонены.
Также подготовлен проект Постановления Правительства Москвы, которым предлагается увеличить компенсационную стоимость за порубку деревьев. Мы рассчитываем, что это сократит вырубку деревьев, не компенсируемую новыми посадками, и увеличит вырубку, сопровождающуюся компенсационными посадками новых деревьев.
Работа с обращениями граждан
Такая работа ведется непрерывно. Есть успехи, например, органы ЗАГС Москвы услышали претензии жителей на ночные церемонии бракосочетания и скорректировали порядок работы[xxv].
Целый ряд жалоб жителей находится на контроле.
Но есть и совершенно нерешаемые проблемы, например, не понятно, что происходит на месте спорткомплекса Олимпийский и стадиона Металлург. Моих полномочий депутата оказывается недостаточно, чтобы заставить исполнительную власть не то, чтобы прислушаться к голосам местных жителей, но хотя бы просто разъяснить людям, что там происходит.
В любом случае обращения граждан – для нас всегда приоритет, мы делали и будем делать все от нас зависящее.
Прочая активность
Продолжаем держать руку на пульсе жизни московских муниципалитетов: отметили неравномерное распределение жилых домов между муниципальными депутатами[xxvi], заметили неполное информирование граждан о заслушивании отчетов на заседаниях ВМО[xxvii]. Мы, безусловно, не вправе вмешиваться в сферу ответственности муниципальных депутатов и тем более указывать, что им надлежит делать, но, к сожалению, нам часто поступают письменные жалобы граждан, касающиеся сферы ответственности муниципальных депутатов: не добившись на их уровне реакции, жители пишут в Мосгордуму.
Работаем с молодежью и активистами, ориентированными на участие на следующих муниципальных выборах, консультируем их, акцентируя их внимание, что они в случае победы должны будут отдавать часть своего личного времени, оторвав его от семьи, на общественные нужды строго в рамках муниципальной сферы ответственности.
Инициировали ряд Обращений, в том числе по дистанционной системе обучения школьников, а также по вопросу вырубки зеленых насаждений на территории стадиона Металлург.
Принимали участие в мероприятиях, инициированных активистами, например, в субботнике у ГКБ №6, в проекте-марафоне «Воскресные Хохловские стояния».
Участвовал в экологическом диктанте ЭкоТолк, во всероссийском экологическом субботнике «Зелёная Россия», во всероссийском конкурсе «Лидеры России. Политика», где вошел в число финалистов.
Работа в комиссиях
Состою в комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Московской городской Думы. Принял участие в проверке достоверности заполнения декларации председателя МГД, ознакомился с оригиналами первичных документов и убедился в корректности заполнения декларации.
Вхожу в состав комиссии Московской городской Думы и Правительства Москвы по рассмотрению материалов и предложений о присвоении звания «Почетный гражданин города Москвы». В рамках комиссии поддержал присвоение этого звания народному артисту СССР Лановому В.С.
Работаю в составе комиссий Московской городской Думы по экономической и социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, рабочей группы МГД по совершенствованию законодательства города Москвы в связи с изменениями Конституции РФ. Возглавляю фракцию партии «Справедливая Россия» в МГД.